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“克林顿执政时期档案”公开

时间:2014-08-02 01:32来源:http://www.archives.sh.cn/gjlw 作者:hwb 点击:
循环往复的议题、相似的政治气候乃至对希拉里克林顿挑战总统宝座的预期,都让最新公开的一批白宫档案在美国受到极大关注。 对于政府文件中披露的白宫秘闻,美国民众和媒体一直抱有浓厚的兴趣。2014年4月中旬,大约7000页克林顿执政时期的内部档案被呈现在公

“循环往复”的议题、相似的政治气候乃至对希拉里·克林顿挑战总统宝座的预期,都让最新公开的一批白宫档案在美国受到极大关注。

对于政府文件中披露的白宫秘闻,美国民众和媒体一直抱有浓厚的兴趣。2014年4月中旬,大约7000页克林顿执政时期的内部档案被呈现在公众面前,这也是从2014年2月开始,第四批依法解密的“克林顿档案”。有心人发现,时隔20年,白宫的主人虽然换成了巴拉克·奥巴马,但他面临的问题却与上一任民主党总统有高度相似性。部分美国媒体认为,这证明了历史本来就是充满巧合的;也有另一种声音宣称,这说明了美国政治已经止步不前。

不同的总统,相似的困扰

2014年4月,美国政府正为最低工资问题与国会纠缠不休。奥巴马希望将最低工资提高到每小时10.1美元,认为这样可以将很多家庭拉出贫困的深渊。而18年前,克林顿也进行了相似的努力,其将最低工资从每小时4.25美元提高到5.15美元的尝试,一度引起了美国国内的大辩论。几番唇枪舌剑后,给穷人“涨工资”的条文在1997年9月写入了法律。

根据最新披露的档案,当时,克林顿还打算乘胜追击,将最低工资进一步拉高到7.25美元,不料遭到以爱德华·肯尼迪为首的民主党同僚掣肘。站在反对阵营前排的拉姆·伊曼纽尔,如今当上了芝加哥市市长,而白宫幕僚长波德斯塔相信,提高最低工资“无法获得本党内部的支持”;后者如今仍是奥巴马的高参,对提高最低工资一事依然不甚热心。

以此为代表,美国第42和第44任总统的命运,因为太多相似的人和事被紧密地联系起来。美联社称,解密文件中的许多内容,即使原封不动地出现在报纸的今日头条,也不会产生“违和感”。在外交领域,最突出的例子当属“别扭”的美俄关系和乌克兰议题。

2000年6月3日,克林顿首次会晤普京。白宫外交政策顾问对克林顿和这位“俄罗斯棕熊”的首次会晤严阵以待。“你们首次会面的情况非常重要,我们建议公事公办,”当时的国家安全事务顾问桑迪·伯杰写道,“我们希望避免传达出无条件认可普京的信号。”

时隔一天,克林顿按计划访问了乌克兰。按照档案记录,克林顿此行向乌克兰传达的核心信息是“支持实施改革,鼓励融入欧洲”,“这个主题将为该国正在进行的改革提供道德和政治动力”。可是,从眼前的乌克兰乱局看,克林顿政府的上述表态,似乎是过于乐观了。

从政坛对手到儿女亲家

将目光转回美国国内,美媒指出,除了最低工资,如何应对共和党的“围剿”,重建民众对政府的信心,以及应付医疗改革带来的反弹,都是让克林顿和奥巴马倍感困扰的难题。

众所周知,奥巴马医改让其自身毁誉参半,但他并非第一个为医改挠头的白宫主人。早在1993年至1994年期间,当时的第一夫人希拉里·克林顿就试图在美国推行医疗改革,内容与奥巴马医改几乎如出一辙。只不过,这份医改方案没来得及提交给国会就惨遭滑铁卢,不仅共和党议员反对,连许多民主党成员也站到了对立面。

解密档案中有一份希拉里对国会议员意向的预测。当时还是参议员的拜登被认定为医改方案的反对者,希拉里在他的名字旁边写下了“反对”字样,并用笔圈出。如今,拜登成了奥巴马的副手,对此事的立场发生了180度转弯,利用一切机会鼓吹医改的好处。

出现在“医改黑名单”上的还有约翰·克里,希拉里在时任马萨诸塞州参议员的名字旁写下“很可能反对”。20年后,克里接替希拉里成为美国国务卿,对医改赞不绝口。

拜登和克里的立场转变,不足以让他俩成为最具戏剧色彩的角色。档案显示,克林顿夫妇的医改和预算草案甚至化为月老的红线,为女儿切尔西拴住了未来的婆婆----

在一份制订于1994年的“42个主要目标”名单中,宾夕法尼亚州的共和党女议员马乔里·马戈利斯-梅兹文斯基赫然在列。出现在这份名单上的人物,要么与克林顿私交不睦,要么就是共和党“死硬分子”,还有些总想扮演克林顿的对手。马乔里属于最后一种情况。

1993年,克林顿政府的年度预算案只差一票就可以在众议院通过,却难以找到突破口。恰逢此时,马乔里公开对媒体表示,自己绝不支持这份预算案,因为其中包含了对富人增税的条款。克林顿得知消息,亲自给她打去电话。一番游说后,马乔里竟改变了主意,投出了支持白宫的关键一票。民主党为议案通过而兴高采烈,一些共和党议员则愤怒地对着她高喊“马乔里再见吧”!1994年,马乔里果然在中期选举中败北,丢掉了议员席位。

所谓“塞翁失马,焉知非福”,2010年,她的儿子马克喜洋洋地把克林顿的独女切尔西娶回了家。如今,马乔里正等着抱孙子,她本人也将在今年再度冲击众议员席位。

与克林顿家族的交往,促成了马乔里政治立场的改变。时隔18年,她在《华盛顿邮报》上发表文章,劝说议员们支持奥巴马医改。“我的经历就是最坏的状况。若有机会我还会那么做,”她写道,“无论投票支持或反对奥巴马总统,你都可能成为下一个马戈利斯-梅兹文斯基。这本来就不是一份容易的工作,所以请珍惜你的投票权,不要等到18年后才后悔。”

莱温斯基的邮件无法公开

像外界此前期待的那样,最新公布的档案中包括了克林顿与其高级幕僚的机密谈话。但即便如此,在美联社、美国有线电视新闻网(CNN)等看来,其中“猛料有限”。

1978年的《总统纪录法》规定,美国国家元首离任12年后,除了涉及国家安全的机密文件,执政时期的档案须悉数公开。正是根据这项规定,在过去两个多月间,美国国家档案馆和克林顿总统图书馆分批公布了共计2.5万页的资料,计划解密的文件总量更多达33万页。《华尔街日报》称,这些文件能够让人们更清楚地看到克林顿夫妇的权力之路。

并非所有人都为档案管理部门“点赞”。美国信息自由资源中心的创始人利西特·加西亚告诉“俄罗斯之声”网站,她来到阿肯色州小石城的克林顿图书馆时,发现有大量材料可供研究,却没有人精心照料它们;一些档案根本就是空白的,或者文不对题。

解密20年前的档案,首当其冲的是技术方面的障碍。“彼时,人们使用软盘和老式电脑。”加西亚称,总统档案中包含“一箱又一箱”的软盘、录像带及其他过时的信息载体。“不是缺少查看这些资源的设备,就是没有将这些信息转移到现代媒介中,以便后来者查看。”

总统特权也构成了隐患。“很难说特权是不是被滥用了。敏感文件的确存在,但有些文件并不应该处于总统控制的范围内。”加西亚说。

人们注意到,一份编号2006-0325-F的文件缺失了第71页----那是1997年10月22日的一份电邮,发件人为莫妮卡·莱温斯基。因为刚从五角大楼调到白宫,她那时使用的还是国防部的邮箱。附注称,该文件涉及个人隐私,故无法予以公开。但CNN指出,这份文件包含的是莱温斯基的健康报告。根据规定,克林顿政府职员的健康报告都不得公布。在加西亚眼中,这样的规定“十分滑稽”。

第一夫人是这样炼成的

另外,美国媒体还不约而同地提到,“克林顿档案”引起热烈关注,很大程度上与希拉里可能参加2016年总统选举有关。在解密的白宫文件中,可以看到美国前第一夫人如何从“学徒”成长为出色的政治家,还能一窥公关团队塑造希拉里积极形象的努力。

遗憾的是,档案中体现希拉里声音和个性的资料相当有限,甚至不如已故的黛安·布莱尔的日记丰富。布莱尔夫人生前是政治学教授,与希拉里私交甚笃,其日记生动鲜活,描述希拉里将莱温斯基称为“自恋的疯妞”时,前者“受伤的原配”形象跃然纸上。而在公开档案中,希拉里的形象和助手描述的别无二致:一名认真学习公共政策的好学生。

实际上,刚进白宫的希拉里是沉静而孤傲的。有幕僚写道:“人们认为你和普通人切断了联系”,“形成了不准确的印象,认为你是富有的精英,从小在特权阶层中长大。”

故此,为了“柔化”希拉里的形象,白宫幕后团队绞尽脑汁。她的新闻秘书莉萨·卡普托想出一个“疯狂的主意”,建议她到CNN的流行情景喜剧《家居装饰》中客串,遭到回绝。20年后,倒是米歇尔·奥巴马在肥皂剧《公园娱乐》中露了脸,民众支持率飙升。

对希拉里的“包装”涉及方方面面。竞选参议员时,顾问曼迪·格伦沃尔德对她进行了“特训”:“不要摆出防御姿态,要显示你愿意回答那些问题。新闻界显然跃跃欲试,一心想试试能否引诱你不舒服或暴躁起来。即使面对恼人的问题,也要给予轻松的回答。”

她还补充说,希拉里应该“找机会表现出幽默感”,因为“人们看到你更多的侧面很重要,他们通常只在严肃的情况下见到你。”

“亲民”始终是希拉里的软肋。早在1994年,她的团队就发现了这个问题:“你身边的工作人员和朋友知道你是个非常温暖、脚踏实地的人,但公众并不了解这些。”时任第一夫人的幕僚在一份备忘录中写道,“为了颠覆外界关于你‘只是个说话生硬的商业范儿律师’的印象,你可以更多地展现出幽默和真性情,多讲述能引起美国人共鸣的勤奋和努力。”

为了争取公众支持,谋士们要求希拉里大力宣传她为了完成学业在暑期打工的经历,以及女儿切尔西出生后,她如何放下了工作。希拉里的助理还建议,她应当把自己表现得像普通人一样,受日常琐事困扰,如“圣诞采购,度假、健身,为星期日早餐制作炒蛋……”

甚至在克林顿因桃色丑闻接受国会质询两天前,希拉里的团队还在考虑利用莱温斯基事件渲染希拉里的受害者形象,博取同情。

结果是尽人皆知的:克林顿逃脱了弹劾,希拉里则在丈夫“归隐江湖”后继续活跃于政坛;时隔20余年,美国或许将迎来又一位“克林顿总统”。

(蒋遵和摘自《凤凰网》)

 
2014-05-09
(责任编辑:hwb)
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