此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

时时彩四星
网站首页 资讯门户 行业新闻 国际视野 豫档信息 各地动态 媒体聚焦 | 档案社区 微博 档案界影像 电子期刊
文案工具 法律法规 行政规章 档案标准 地方法规 文案大全 常用下载 | 档案学界 档案学人 档案教育 学界动态 学术文献 档案期刊
档案文化 珍档秘闻 文献遗产 风土人情 豫档珍品 编史修志 历史影像 | 投稿指南 最新要目 往刊浏览 在线投稿 虚拟资源
当前位置: 主页 > 资讯门户 > 豫档信息 >

省委副秘书长省档案局长王国振《关于构建社会主义和谐社会的几点体会》

时间:2007-11-21 23:34来源:档案界|http://www.danganj.net 作者:haoweibin 点击:
 

构建社会主义和谐社会,是党的十七大主题的一项重要内容,是发展中国特色社会主义的一项基本要求。我仅从这一个侧面,谈点学习体会,供大家参考。

一、什么是和谐社会

词典上解释,“和谐”就是“配合得适当、协调”,“社会”则是以一定的物质生产活动为基础而相互联系的人类生活共同体,分为经济基础和上层建筑。那么,和谐社会自然是指社会经济基础和上层建筑的方方面面配合得适当、协调。怎样才算适当、协调?操纵的主体是人,感受的主体也是人,评价的主体还是人。所以,换句通俗的话讲,也可以说是“最大多数人感到满足的社会”就是和谐社会。

和谐社会是人类永恒的思想主题和价值追求,既是中华民族传统文化的核心理念和根本精神,也是西方文明的主要内容。“天人合一”是中华民族最具代表性的人生精神,核心目标就是追求人与自然界的统一。儒家认为“天地生万物”,主张“仁民爱物”,由己及人,由人及物,把“仁爱”精神扩展至宇宙万物。道家把自然规律看成是宇宙万物和人类世界的最高法则,认为人与自然的和谐比人与人的和谐还要崇高快乐。佛家认为万物都是“佛性”不同的体现,所以众生平等、万物皆有生存的权利。西方早期朴素唯物主义认为,联系世界万事万物的标准就是和谐。后来又用“以人为本”反对“以神为本”,对宗教进行重大改造,以达到人与神的和谐。卢梭的社会契约理论,奠定了社会和谐的道德基础;洛克和孟德斯鸠设计的三权分立机制,确定了国家权力运行的平衡和谐;约翰·密尔对私权和公权的界定,设计了公民和政府和谐相处的制度框架。这一系列理论最后集中发展成为以自由、平等、民主为核心的“自由社会”理念。当然,在崇尚个人主义和市场竞争的资本主义制度下,“利己主义”的经济思想与“利他主义”的道德原则天生就是一对矛盾,如何实现二者的协调统一始终是一大难题。为了解决这个难题,西方各派学者进行了不懈探索,先后产生了“社会均衡论”、“社会分工论”、“社会系统论”、“社会融合论”、“社会解压论”。目前,“可持续发展”理念已成为西方思想界的主流。

我们要建设的和谐社会,是以科学发展观为指导,既继承中华民族传统文化,又借鉴世界文明成果的和谐社会,是促进经济社会全面协调发展、实现人的全面发展的和谐社会,是具有中国特色社会主义的和谐社会。

社会主义和谐社会的内涵可分为两个方面:一是人与人的和谐,二是人与自然的和谐。人与人的和谐是思想情感上的,其主要表现是喜怒哀乐;人与自然的和谐是肢体感官上的,其主要表现为冷暖痛痒。

人与人的关系,按区域划分有国际关系、省际关系等;按种群划分有黄种人、白种人、黑种人等;按信仰划分有佛教徒、天主教徒、基督教徒等;按阶层划分有富人和穷人、蓝领和白领等;按职业划分有干群关系、师生关系、医患关系等;按性别划分有夫妻关系、兄妹关系等。国际关系不和导致战争,民族关系不和导致分裂,干群关系不和导致对立,夫妻关系不和导致离异。换句话说,国际关系和谐则世界太平,民族关系和谐则国家兴盛,干群关系和谐则万众一心,夫妻关系和谐则家庭和睦。

人与自然的关系包括:人与土地、水、空气、资源的关系。而土地、水、空气、资源都是人类赖以生存和发展的基本条件,任何一项出了问题都不仅影响到今天的社会和谐,而且影响到长远的社会和谐,缺少任何一项更是从根本上否定了人类的发展权乃至生存权,

二、为什么要构建和谐社会

实现社会和谐,不仅是确保今天发展的重要条件,也是最终发展追求的目标,意义重要,不再重述。从简单道理上讲,为什么现在强调构建和谐社会,就是目前社会上有很多方面不太协调,该梳理梳理了。那么,影响社会和谐的因素是什么呢?也要从两个方面来分析。

1、影响人与人和谐的因素,从重要程度看依次应该是:人身的安全感,社会的公平度,生活的满足感。

安全感又分为生命安全感和财产安全感。生命安全是最起码、最基本的需要,也是第一需要,是必须绝对保证的。人生在世,最起码的追求就是生命的延续。当人身安全受到威胁时,其它一切需要都可以为确保生命安全而放弃。目前影响人身安全的因素还不少:社会治安问题、自然灾害和安全事故、各种危害人们身心健康的疾病、假冒伪劣药品食品等。影响财产安全的因素有诈骗、偷盗、自然灾害、投资风险、不可预期的财产损失等。

社会公平包含两层意思,一是社会在制度安排层面上对待每一个人是相同的,人们谋取物质产品、精神产品和表现自我价值的权利是均等的;二是社会在制度执行过程中对待每一个人是相同的,人们在整个社会活动中接受制度规范和约束的程度是均等的。目前,制度安排层面上的社会公平度要大于制度执行层面的公平度。在理论和法律上已基本做到人人平等。但在政策安排上,虽然大部分做到了,还不乏一些不公平的例子,如:河南上重点大学的分数线比北京高100分,城市人口和农村人口的就业政策不一样,教育、医疗、社保,甚至丧葬的待遇都不一样。这些制度上的不公平明显导致不同人之间机会不均,是影响社会和谐的体制因素。

不公平的现象除了制度安排层面的,更多的是制度操作层面的,即制度执行过程中造成的。由于人为的因素导致本来就不健全的制度,在执行过程中又被严重扭曲。如司法不公、用人不公,大量存在于各行各业的“特权”:管收费的自行免费、减费,管票证的擅自优先获取或免除,利用手中的公权为自己或小集团谋取方便和利益。这是导致人们攀比心理、怨愤情绪,影响社会和谐的人为因素。

那么,这些体制因素和人为因素,主要表现在哪些领域呢?据中央党校2006年对300名地厅级以上领导干部学员调查,构建和谐社会面临的突出问题依次是:“人民内部物质利益矛盾”是排在首位的突出矛盾,“社会保障问题”是要重点解决的头号社会问题,“贫富悬殊”是应特别注意防范的社会风险,“三农问题”是实现协调发展的首要任务。认真分析不难发现,在调查的所有项目中,几乎所有矛盾的产生,都是由不公平、不公正造成的。各种利益关系处理不当导致大量人民内部矛盾产生,干群之间、不同社会阶层之间、区域之间、城乡之间、部门之间、不同所有制之间,不仅存在实践中的不平等,甚至在制度层面上存在明显差别,由此产生多种不和谐问题。最突出的是收入分配上的差距。2005年,我国城乡居民人均收入比达3.221,基尼系数已超过国际警戒线。东西部地区之间,不同行业之间的收入差别超过101

生活满足感是社会和谐的主要标志。实际上,生活满足感包括了人们物质生活和精神生活的全部方面,也包括了人们对社会公平和安全的全部感受。据悉,国家统计局正在研究:今后除发布GDP指数、物价指数等传统指数外,还将发布幸福指数,以评价社会的和谐程度。这是一个有开创性的思路,如果能够付诸实施,将从根本上改变我们对经济发展的认识,进而向着更有利于人的需要的方向调整现有的思路和目标。

最早使用幸福指数的国家是不丹王国,他们认为人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡,政策应该关注幸福,并应以实现幸福为目标。在这种执政理念的指导下,不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”(GNH)指标。
   1970
年不丹提出GNH时并不引人注意,然而经过20多年的实践,这种做法已经引起全世界瞩目。世界上不少著名的经济学家把目光投向这个南亚小国,开始认真研究“不丹模式”。美国的世界价值研究机构开始了“幸福指数”研究,英国则创设了“国民发展指数”(MDP),考虑了社会、环境成本和自然资本。日本也开始采用另一种形式的国民幸福总值(GNC),更强调了文化方面的因素。世界银行主管南亚地区的副总裁、日本的西水美惠子对不丹的这一创举给予了高度评价。她说:“世界上存在着唯一以物质和精神的富有作为国家经济发展政策之源,并取得成功的国家,这就是不丹王国,该国所讴歌的‘国民幸福总值’远远比国民生产总值重要得多。”
    2005
年全国两会期间,中国科学院院士程国栋向会议提交了一份题为《落实“以人为本”,核算“国民幸福指数”》的提案。程院士认为,要让人们理解幸福与消费之间并没有直接的联系,理解是什么真正增加或提高了幸福的程度。并建议从国家层面上建立由政治自由、经济机会、社会机会、安全保障、文化价值观、环境保护六类要素组成的国民幸福核算指标体系,使“国民幸福指数”(GNH)与GDP一样重要,监控国家经济社会运行态势,了解人民的生活满意度,同时成为科学的政绩考核标准。

(责任编辑:admin)
栏目列表
推荐内容
《档案管理》杂志社@版权所有
地址:中国.河南.郑州市
工信部备案:豫ICP备11015190号-1
电话:0371-65902301、13592659607
广告招商电话:0371-65902301 河南档案信息化公司