档案从起源到今天已经有几千年历史了,但是“档案”一词使用和有明确解释的历史,却并不久远
其文字材料见于现存清代档案康熙十九年《起居注册》的记载:该年十月,在批阅秋审众犯册时,“上问:‘马哈喇之父与叔皆没于阵,本身亦有功牌,其罪如何?’大学士明珠奏曰:‘马哈喇之父、叔阵没,皆系松山等处事,部中无档案,故控告时部议不准。’”这段记事不仅说明当时已经在书面上使用档案一词,而且还可以看出,当时王朝断案是重视以档案为根据的。
在我国,对档案管理这门学问的研究,始于20世纪的二三十年代,在那个时候,研究的方式还是很直观的,没有经验可以借鉴。在新中国成立之后,旧中国的档案管理经验又不是很充足,而在这样的情况下,苏联的档案工作理论与实践经验对我们起到了很大的帮助,在进行学习后,档案管理趋近系统化、科学化。
档案事业发展历程
一、初创阶段1949年10月—1954年10月
接管、集中旧中国遗留档案
征集革命历史档案:《征集革命文物令》
建立机关团体档案工作:两个会议;《公文处理暂行条例》
开展档案教育和档案学研究:档案专修班;《档案工作》杂志;第一本档案专业书籍《档案管理法》
集中管理大行政区撤销机关档案
二、全面建设阶段1954年11月—1966年4月
国家档案局成立1954,11,8
制定机关档案工作原则
第一次全国档案工作会议;《中国共产党和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》规定:档案工作基本原则为,集中统一管理机关档案,维护档案的完整与安全,便利机关工作,反对分散保存;《关于加强国家档案工作的决定》
党政档案统一管理
1959,1《关于统一管理党、政档案工作的通知》,明确规定了党政档案统一管理的原则。具有重大意义。•档案馆事业发展1959,10,8中央档案馆建成开馆1955,12故宫博物院更名为中国第一历史档案馆1964,4南京史料整理处更名为中国第二历史档案馆到1965年10月,全国29个省级行政区都建立了档案馆
•建立发展科学技术档案工作1959,12第一次全国技术档案工作会议,《技术档案室工作暂行条例》1963,3中央、国务院批转国家档案局《关于进一步加强技术档案工作的报告》•开展档案学术研究
三、改革与全面发展阶段1978年12月—至今
(1)全面恢复档案事业
1979,4恢复国家档案局
1979,8全国档案工作会议
1980,7《科学技术档案工作条例》
1980,5中央书记处作出了开放历史档案的决定
1981,11中国档案学会成立学术期刊的恢复和创办
(2)加强档案法制建设,开创依法治档新局面
1987,9,5《档案法》颁布,1988,1,1正式施行
1990,11《档案法实施办法》颁布
1998,8,28《江苏省档案管理条例》通过,11,1起施行
四、实行改革,全面发展档案事业
档案工作服务社会主义现代化建设指导思想的提出不断拓宽档案工作领域,扩大档案事业规模档案利用工作实现了三大转变:从主要发挥政治作用到发挥档案各方面的作用;从“历史档案开放”到“档案开放”;从提供档案利用服务到开发档案信息资源。