人事档案管理原则

　　近年来，为了提升干部人事档案管理水平，不断夯实软硬基础、规范制度程序、强化服务理念，做到干部人事档案“建”之有方、“管”之有序、“用”之有道。遵循人事档案管理原则“三化”原则强化人事档案管理。

　　自启动事业单位管理人员和专业技术人员的档案专项审核工作以来，人社局认真履职，严格审核，遵循档案管理“制度化、科学化、规范化”原则，从实加强干部人事档案日常管理，进一步提升了干部人事档案的管理规范化水平。

　　建强基础，档案管理制度化。建立查（借）阅、档案收集、鉴别归档等8项工作制度，实行档案管理“四不入”（档案不全不入柜、档案涂改不入柜、档案错漏不入柜、档案记载不准不入柜），“四不查”无领导审批不准查、非正式党员不准查、本人不准查、涉及亲属不准查工作制度，确保干部人事档案无特殊情况不出档案室，严把档案归档、整理和查（借）阅关口。

　　工作人员对各单位工作人员收集的归档材料进行重点鉴别。鉴别材料内容是否真实,检查材料填写是否规范、手续是否完备。从制度上有效维护干部人事档案工作的严肃性和权威性。

　　把握重点，档案管理规范化。指导各单位业务经办人员对应当归档的材料准确分类,并逐份编写材料电子目录,整理合格后,及时归入人事档案。

　　对管理权限发生变动的干部人事档案进行认真核对整理,保证档案内容真实准确、材料齐全完整,按时转递。

　　对新移交的干部人事档案进行认真审核，在审核档案内容的基础上，重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系、专业技术职务（职称）、学术评鉴、奖惩等基本信息，审核档案内容是否真实、档案材料是否齐全、档案材料记载内容之间的关联性是否合理，确保入库的材料真实、准确、完整。

　　提升水平，档案管理科学化。对材料收集分类不明、排序不准、编目不清的情况进行专项培训。

　　对档案收集、分类、编目以及技术加工进行细致深入讲解。讲清档案里包括的各项类材料。

　　讲清档案排序方式，可按档案材料形成时间排序以及按档案材料内容的主次关系进行排序的。讲清材料编目和技术加工规范，按照材料装订顺序，逐份逐项地进行填写。幅面不同的档案材料进行不同技术处理，提升档案管理工作科学化水平。

　　紧扣“建、管、用”关键环节做实新时代干部人事档案工作

　　标准化精心“建”设。坚持从做实做细各项基础性工作入手，切实履行管档职责。按照干部人事档案管理要求和“三室分离”原则，科学设置阅档室、整理室、管理人员办公室3个功能室，并配备“十防”设施、专用档案盒、档案袋及封签。建成占地300多平方米的干部人事档案管理中心，配备智能密集架等设备，全面提升档案管理的硬件水平。

　　规范化精细“管”档。结合《干部人事档案工作条例》，制定《干部人事档案工作制度》，推行“五四三”工作法，即“五不查阅”：无查借阅审批表不准查阅、非正式党员不准查阅、本人不准查阅、未经批准不准查阅、牵涉到亲属不准查阅；“四不借出”：未经部门负责人批准不借出、非特殊需要不借出、手续不全不借出、亲属档案不借出；“三不转递”：个人带档不转递、没有调函不转递、接收单位不明不转递，切实提升干部人事档案管理规范化。

　　便捷化精准“用”档。坚持把政治标准摆在首位，充分发挥档案在干部选任中的基础保障作用，突出酝酿动议前的政治素质预审，将预审结果作为人选的首要条件。严格落实干部人事档案任前审核制度，审准“三龄两历一身份”信息，为知事识人、依事择人提供重要支撑，把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来。用活干部人事档案分析会审，综合干部基础信息，为干部精准“画像”，优化干部队伍结构提供重要参考。