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欢迎来到档案界!2024年12月07日
档案规划服务
建设项目档案,又称基本建设档案,简称基建档案,是指在建设项目立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收等活动中形成的科技档案。
建设项目档案的作用有哪些?所谓建设项目,是指建筑、安装等形成固定资产的活动中,按照一个总体设计进行施工,独立组成的,在经济上统核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。建设项目主要包括单项工程和单位工程两种。单项工程,是指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工,建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。单位工程,是指具有独立设计文件、可独立组织施工,但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。
建设项目档案的作用有哪些
1、建设项目档案在项目实施全过程中的重要性
1)建设项目档案是指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理、试运行、竣工验收、后评价等全过程中形成的文字、图表、声像、实物等各种载体形式的全部文件,且经过鉴定、整理并归档的项目文件。建设项目档案全面反映了建设项目在施工过程中的详细情况,对项目评定、检查、验收以及后期开发、管理和改造,都有重要的利用价值,随着企业新区块的不断开发以及老区块的不断升级改造,在生产过程中会产生各种各样的文档材料,建设项目资料主要产生四大类:既项目前期文件、施工过程中管理性文件、施工文件和项目竣工验收文件。因此认真做好建设项目档案管理工作是非常重要的。
2)在项目完工后,如工程出现质量问题或重大事故,开展调查工作时,首先要调阅此项目的档案资料,一方面因为工程档案资料是整个工程建设活动的真实记录,具有原始性、真实性和唯一性,另一方面还是建设活动直接产物,全面综合反映了工程全过程,因此工程档案又具有质量责任监督的特殊作用。
2、建设项目档案管理是控制项目工程质量的关键环节
1)建设项目档案是一个静态观念,而建设项目档案管理则是一个动态的过程。一般来说,这一工程的目的和结果都是建立真实、完整、系统、齐全、规范、安全的建设档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究,我们会发现,建设档案管理实际上不是一个单独的孤立的行为,而是建设工程项目管理的一部分,更进一步说,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。
2)建设项目档案管理中,完整的归档体系要求即控制施工单位又控制建设单位。施工前,要建立项目部,建设单位对项目档案工作负总责,实行统一管理、统一制度、统一标准,业务上接受上级主管部门的监督和指导,会保证归档材料更完整。明确项目档案工作的分管领导,设立与项目管理相适应的档案管理机构,配备满足工作需要的档案人员并保持相对稳定,建立以档案管理机构为核心,工程管理相关部门和参建单位参与的项目档案管理工作网络,并建立沟通协调机制,会保证归档材料更系统。
3)为了能更好的控制资料管理,建设单位在编制招标采购文件和与参建单位签订项目勘察、设计、采购、总承包、施工、监理、调试等合同(协议)时,应设立专门章节或条款,明确规定项目文件管理责任,包括项目文件与档案管理人员资质要求,项目文件(含项目电子文件)形成的质量要求、归档范围、归档时间、归档套数、整理标准、介质、格式、合同解除后项目文件的处置、费用及违约责任等内容。
4)为了能更好的控制资料管理,建设项目单位应负责制定项目档案管理制度、标准,制定项目文件管理和档案管理制度、标准,并组织工程管理相关部门和参建单位实施;负责制定项目档案工作方案,将档案管理要求合同;负责组织协调、监督、指导和检查工程管理相关部门及参建单位项目文件编制、签审、整理和归档工作;负责建立项目文件管理和归档考核机制,对项目文件的形成质量、收集整理和归档情况进行考核;负责在检查工程进度与施工质量时,同步检查项目文件的收集、整理情况。负责在组织单位工程、单项工程验收时,对项目文件的真实性、准确性、完整性进行审查验收。尤其是建設单位要根据实际工作需要,在施工中对图纸的要求,严格按照国家规范执行,保证在将来的生产和改造中,设计人员利用图纸的真实性。
5)档案管理主要有两大因素:一是建设单位资料员,检查项目管理文件的收集、整理情况。二是施工单位施工资料员,是不可缺少的技术人员,要经过专门培训后上岗,而且要保证资料员的稳定,同一项目不能出现更换资料员的现象,施工资料员要监控所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等质量证明材料,编制施工组织设计、施工总结、施工日志、对主要施工节点的图像、视频精心保管,对所有施工过程中,产生的文件材料进行编制签署,严格按照甲方培训要求,做到不代替签署,不用印章。